EL MUNICIPIO ES ANTERIOR AL ESTADO. UNA RAZÓN FUNDAMENTAL PARA EL RECONOCIMIENTO DE SU AUTONOMÍA

Abstract

En síntesis, y al mismo tiempo como presentación de la hipótesis que se demuestra en este trabajo, las situaciones de desmunicipalización y desfederalización han sido producto del desconocimiento del municipio actualmente como ente federativo, y como institución anterior y subyacente a los Estados, tanto nacional como provincial en los albores de nuestra organización Patria. Por ello, es imperioso reivindicar el justo lugar de la comunidad local, la ciudad o el municipio, en el proceso de formación estatal para que, de dicho lugar se predique una base de sustentación de su autonomía funcional y siempre en crecimiento, nunca reversible. Se postularon y demostraron las siguientes hipótesis: a) El municipio, la comunidad local, la ciudad, son anteriores al Estado provincial y al Estado nacional, o a ambos. b) La inexistencia de una disposición normativa que contemple tal aserto, lleva a que muchas veces se pretenda revertir el proceso de descentralización política hacia los municipios generando, además del desconocimiento de su preexistencia institucional histórica una regresión de su autonomía funcional. c) El reconocimiento de su preexistencia a la organización de los Estados, fortalece la idea de autonomía funcional de los municipios.